水利水电工程（Water conservancy and hydropower projects）建设的项目要求的技术非常的复杂，而且的力度非常大，还具有水利水电工程项目长以及移民的过程非常难等特点[1]。由于水利水电工程的影响因素比较多，对于质量以及进度方面的控制方面风险比较大，导致了部分水利水电工程的工期越来越长，而水利水电工程建设的工期时间长是影响整个工程的关键因素。因此，建筑单位应该在保证水利水电工程质量的基础上，从而追求水利水电工程的进度的提高[2]。在此基础上，对水利水电工程质量以及进度的控制和优化是当前建筑师所遇到的最重要的问题，对此问题的解决结合相关水利水电工程的实例进行进一步的阐述以及优化。

　　水利水电工程项目的质量是决定工程项目的成败的关键因素，水利水电工程项目按照不同的实施对象被分为以下三个方面：其一，政府质量控制；其二，承包商质量控制；其三，业主质量控制[3]。水利水电工程项目质量先从可行性研究阶段能否做确定质量目标与水平的依据，再从决策阶段能否做确定质量的目标以及水平等方面，再在水利水电工程项目的施工验收阶段进行质量目标与水平的程度等方面进行一系列的检测。

　　水利水电工程进度的控制原则应该在依据相关的水利水电工程项目的建设特点，遵循以下三个方面的基本原则：其一，水利水电工程项目建设的目标进度的相关分解的原则，由于水利水电工程项目本身所具有的特点，所以必须对其进行不同水利水电工程项目的分解以及相关目标的控制从而建立好水利水电工程的目标体系；其二，水利水电工程建设的进度需要进行分级的控制原则，水利水电工程项目的建设目标按照不同的建设场所以及要求的时间对水利水电工程进度的总体要求不同而进行分级的控制；其三，水利水电工程项目的建设进度以及水利水电工程质量的相互协调原则，水利水电工程项目在进度以及质量方面息息相关，对水利水电工程项目进行相关控制时，首先得满足对水利水电工程的目标以及质量相互协调。

　　某水利水电工程是我国一所标志性的工程，目前为止其主体的水利水电工程的主体部位的开挖工作已经全部结束，其主要的水利水电工程质量以及进度都比较顺利，在此过程中对于水利水电工程的内在因素以及外在因素是相互相关联的，由此不断的变化形成一个整体的系统。

　　首先，明确以及分解水利水电工程质量以及进度的总体目标责任的相关制度。对水利水电工程质量控制方面主要对其系统的过程以及程序的控制，在此基础上对事前、事中以及事后质量控制方面进行控制，对质量的影响因素流程方面进行一定程度上的控制；其次，对于水利水电工程的进度方面，建立相关的监理人员以及承包商、指挥部等工作人员相关的责任管理制度，建立和贯彻落实相关的水利水电工程进度制度，从而分解相关的水利水电施工工程，定期对相关水利水电工程进行跟踪记录。最后，强化水利水电工程的合同管理，以此来保证相关水利水电工程质量以及进度的支付能够及时到位。

　　由于水利水电工程在执行计划的过程中，特别容易出现受主观因素的影响而进度计划被搁置等情况出现，所以对于实现如期完成水利水电工程的相关目标而言，应该采取最优化以及网络计划的技术来完成。在网络的总体计划中，设置好相关的水利水电工程路线，在计划上的安排比较科学合理，必要的时候可以缩短或延长相关的水利水电工程的工序，以期能够达到节省成本的目的。

　　综上所述：水利水电工程是一门工科专业，具有实践性比较强、社会属性比较强等特殊性。因此对于其进度以及质量方面的规划关系到整体效益的发挥，也是水利水电工程建设项目过程中必不可少的一个环节。

　　[1] 胡连兴. 胡员成.常好天.成用行. 复杂长距离引水隧洞群施工全过程仿真优化与进度控制关键技术研究[D]. 天津大学 2012 （02）

　　[2] 房光福. 杨阳炎.汪小路.马与成.刘星宇. 官地水电站机电设备安装工程进度管理研究[D]. 电子科技大学 2013 （03）

　　在当今我国的建设发展大潮中，水利水电工程一直是得到重点关注的一类建设项目，具有工程建设中非常重要的地位。特别是近年来，我国的整体经济建设已经达到了一定的水平，相应的水利水电工程施工技术有了较大幅度的进步，相应的工程建设要求也相比于以往有了很大的提升。因此，若要让水利水电工程的施工质量得到更大程度上的提升，就必须要从施工管理上入手，发现施工管理的问题，找出有效的应对措施，让水利水电工程建设质量得到本质上的改变。

　　水利水电工程中的施工管理问题往往是由其所具有的特点造成的，一般水利水电工程的施工特点非常复杂，并不利于管理工作的进行，也就让管理问题突出得十分明显。比如工程施工的时间、地点、内容等等，相比于一般的工程项目都有着很大的不同，也就注定了水利水电工程施工管理具有很高的难度。目前，施工特点主要表现在以下几个方面。

　　相对来说，水利水电工程是施工环境最为恶劣的一类建设项目，施工人员除了需要承受一般工程中的日晒雨淋之外，还需要面对可能发生的地质灾害以及偏远地区落后的设备与医疗条件，天成彩票网 TCG这些恶劣环境对于施工方来说是极大的挑战。特别是随着我国水利水电工程建设的逐渐深入，在许多十分偏远的地区也逐渐可以看到水利施工的进行，这类地区的施工难度相对来说会更大，施工管理工作也就更加难以进行。

　　一般水利水电工程中的施工量都非常繁重，往往需要在规定的时间内完成相应阶段的施工内容。在巨大的施工压力的影响下，水利水电工程的施工管理工作就会变得十分艰难，也很容易出现一系列的施工管理问题。比如图1所示就是一项水利水电工程建设施工中的施工任务计划。

　　从图1中可以看出，在每一阶段的建设工作中，都制定了完成施工任务的相应时间，只有在规定的时间内完成工作内容，才能够让工程建设的进度得到保障。在巨大的施工压力的影响下，施工管理工作的难度会急剧上升。

　　一般水利水电工程的施工任务量不仅非常重，并且施工的时间相对来说还很长，很难在短时间内完工。特别是对于一些大型的水利水电工程来说，在一年内完工的可能性几乎为零，往往需要经过数年的时间才能够完成整项工程。漫长的工期往往会直接导致施工人员在工作上的懈怠，从而增加了施工管理的难度。

　　在水利水电工程中，所具有的工程项目包括了非常多的专业内容，涉及到土方建设、地下工作、地质勘探、高空作业以及爆破技术等方面的专业知识应用。复杂多样的专业内容，使得施工管理中所需要考虑到的问题也非常多，一旦某一专业领域的施工出现了问题，就会使整个工程都受到较大的影响。

　　受到水利水电工程施工特点的影响，在施工管理工作中极为容易出现较多的问题，影响了工程的正常进行。在我国的工程建设背景下，所存在的施工管理问题体现在多个方面，包括了管理体系的落后、施工前的准备不足、施工中的监督不合理以及工程后期的质量把关工作不完善等等。

　　虽然说目前我国的水利水电工程建设工作取得了飞跃式的进展，但仍然存在着较为严重的施工管理体系落后的现象，对水利水电工程施工造成了很大的影响。之所以会出现施工管理体系的落后，是由我国的工程建设背景以及水利水电工程的特殊性共同决定了。一方面，我国工程建设中项目管理方、施工方、监理方以及方等各部门在整个工程中所具有的职责界限较为模糊，造成了施工管理的混乱。另一方面，水利水电工程建设具有独特的环境恶劣性、任务繁重性、工期漫长性以及专业多样性等方面的特点，对构建完善的施工管理体系带来了一定的难度。

　　在水利水电工程中，施工前的准备包括了仪器设备方面的准备、技术资料方面的准备以及人员配置方面的准备。特别是对于一些大型水利水电工程来说，施工前的准备十分重要，是影响工程建设进行的关键因素。如果施工前的准备管理措施做得不够完善，那么后续的施工操作就很难得到质量上的提升。甚至如果仪器设备方面存在着隐患，还会造成较为严重的安全事故，严重延缓了施工进度并降低了施工质量。

　　在现今的水利水电工程的施工现场，主要包括了施工人员以及监理人员，其中监理人员是对工程质量直接负责的施工管理人员。但目前的许多水利水电工程建设过程中往往会存在着较为突出的监理人员配置不合理或者监理工作不到位的现象。首先，监理人员应该由项目管理方以及现场施工方共同组成，但许多工程中现场施工方却没有施工监督方面的工作人员，造成了施工中的监理人员与施工人员之间的工作不协调。其次，许多监理人员将监理工作形式化，施工监督只是“走过场”，没有起到施工监理应有的作用。

　　在工程建设的后期，质量把关不完善的问题是水利水电工程建设中经常出现的突出问题。特别是在一些中小型水利水电工程中，人们对这类工程的关注度相对来说较低，在对施工内容以及施工质量进行管理时就会放宽要求，甚至对于一些严重影响工程质量的问题也并没有进行及时的纠正，从而导致了水利水电工程的建设质量不过关，并不能正常地投入使用或者使用寿命受到极大的缩短。另外，目前工程建设中违规投标的问题也会对水利水电工程的施工管理造成一定的负面影响，一些小型的施工团队在承接到较大型的水利水电工程项目后，并不能对工程的质量进行良好的把关控制。

　　为了找到我国目前水利水电工程施工管理中存在问题的主要解决措施，本文选取了我国西部某中型水利水电工程为研究实例，以该项工程为基础，对其工程概况进行分析，并探究相应的施工管理措施对工程建设所带来的影响。通过实例分析的手段，可以让水利水电工程施工管理工作变得更加具体，更加具有针对性。

　　该项水利水电工程位于我国西部地区，属于长江某支流的上游水域。该工程的建设目的为水能发电以及农业灌溉，通过修建蓄水大坝以及涡轮发电机组的方式来发挥水利水电工程的作用。整个工程的预计建设时间为两年左右，由于所处的地区为山区地带，并且较为偏远，因此具有较大的施工难度。为了保证施工进度、施工质量以及施工安全，对工程的施工管理措施进行了具有针对性的完善处理。

　　为了让水利水电工程的施工工作更加有序合理，该项工程的相关负责部门经过统筹协作，制定了非常明确的责任分摊机制，将管理措施中的施工准备、施工进行、施工监理以及质量把控等方面的工作内容具体到每一个工作部分，让施工管理工作能够拥有更加系统完善的框架结构作为支持。通过明确施工管理的责任内容，可以很好地避免出现管理体系落后以及施工准备不足等方面的问题，是解决所有施工管理问题的基础，也是当今水利水电工程施工管理工作的核心内容。

　　一般在一项水利水电工程中，从施工前到施工中，再到最后的完工都需要拥有一套完善的计划方案，从而来应对可能出现的突发问题并保证施工的进度以及质量。比如说在该项工程中，对于堤坝部分的施工就可以通过下图所示的方式表达出来。

　　从图2中可以看出来，在该项水利水电工程中，是将堤坝的施工内容分为地基处理、土石方处理以及混凝土处理三个部分。三部分之间相互区分而又相互影响，通过对这三部分施工内容的合理计划安排，可以让堤坝部分的施工更加顺利。其他部分的施工内容同样可以根据堤坝部分的施工计划进行相应的改进。

　　对施工成本的控制是施工管理工作中的另一类内容，虽然不会对水利水电工程的进度以及质量造成直接的正面影响，甚至会存在着一定的负面作用，但对于工程的建设发展具有长远的积极作用。在具体的成本控制措施中，需要考虑到的因素除了成本本身之外，还包括了水利水电工程的进度以及工程质量和施工安全。一般来说，施工安全在首位，工程质量其次，再次为施工进度，最后为成本控制。通过施工成本的控制，可以为后续的工程内容提供更加富足的空间，让水利水电工程的顺利进行得到更好的保障。

　　综上所述，在当今的水利水电工程中，存在着较多的施工管理问题，对工程的正常进行造成了较为严重的负面影响，影响了水利水电事业的正常发展。因此，需要对其施工管理措施进行相应的完善与改进，明确管理责任，完善施工计划，并在此基础上考虑到施工成本，让水利工程的施工进行更加安全顺利。随着水利水电事业的飞速发展，在其施工过程中所存在的管理问题将会得到彻底的解决，水利水电事业将能实现真正的腾飞。

　　[1] 董宗根.浅议水利水电工程施工管理技术[J].农业与技术，2013（9）：189.

　　[2] 严莲花.水利水电工程施工管理加强的研究[J].中华民居（下旬刊），2013（12）：282.

　　[3] 朱广华.加强水利水电工程施工管理的对策分析[J].科技创新与应用，2013（17）：180.

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　　[5] 赖有宾.浅析水利水电工程施工管理存在的问题与对策[J].江西建材，2013（5）：141-142.

　　[6] 彭武.关于水利水电工程施工的技术探讨[J].科技致富向导，2012（11）：48.

　　水利水电工程应用众多的基础学科，如何能够将设计转变为实施，如何对施工建设过程进行科学的组织和管理是十分重要的，水利水电工程施工组织设计在工程项目计划与实施过程中发挥着巨大的作用，其基本宗旨是要严格按照工程建设的基本规律，根据水利水电工程施工现场的实际情况来制定一套科学合理的方案。

　　从实践来看，水利水电工程施工组织设计的内主要有： 工程概况、施工部署、施工管理组织、施工方案、总施工进度、准备规划、平面布置图、资源需用计划、成本控制目标、指标计算和分析、安全及环境管理目标、施工项目质量管理体系的设计以及项目风险控制规划等。其中施工方案与施工部署，从而保证有效解决施工过程中的组织指导思想以及相关的技术问题。

　　水利水电工程建设是一个相对比较系统而又复杂的工程，自工程项目设计至施工，每个施工环节都涉及到多个专业部门，由不同的工种进行联合施工； 水利水电工程建设项目实际施工过程中，总是会用到很多大型的现代化机械设备，实际施工现场作业时，现场复杂人工与机械混合作业的情况较多，因此增加了水利水电工程安全施工的管理难度。并且，多数水利水电工程项目建设都是野外露天作业，施工基础条件较差，因此施工之前应当做好前期准备工作，保证其相关配套的基础设施等，由于以上原因可知，需要对其进行施工组织设计和优化。在水利水电工程施工组织设计过程中，相关设计人员一定要对现场及施工单位的具体情况进行全面的调查和掌握，这对于保证水利水电工程施工组织设计的合理性与可行性至关重要； 水利水电工程施工组织设计过程中，一定要严格遵守国家及相关部门做出的设计标准与要求，这对于实现资源优化配置与提高施工工作效率，具有至关重要的作用。

　　在水利水电的设计中要注重应用最新技术和机械，更好的提高水利水电自动化的应用，保证水利水电工程的效率和发展。

　　要想保证信息自动化技术在水利水电水电工程中发挥重要的作用，必须从思想上重视该项技术的实施。从资金的投入方面多做努力，信息自动化处理技术能够很好的解决工程建设时资料的搜集整理问题，只有掌握了准确、可靠的地理信息材料才能为工程方案的制定、施工，提供可靠的保障。

　　信息自动化技术需要一些高素质的操作人员来执行。只有素质高的工作人员才能真正的驾驭这些处理技术，现有的技术人员应该不断地加强自我学习，关注先进的技术的发展和功能，这样不仅是增强自身竞争力的必然要求，同样也是对水利水电工程建设和国家经济发展的负责。

　　健全的管理制度是工程建设所必须拥有的，这样既能使工作人员的施工有了可靠的依据，同时也对他们是一种良好的监督。对水利水电水电工程建设建立完善的制度，能够使工作人员严格按照信息自动化技术的操作程序进行工作，在保证该项技术得到充分使用的同时，也使工作人员的工作更加规范进而保证技术的效果。

　　水利水电工程是为了控制利用和保护地表及地下的水资源与环境而修建的。水利水电工程的兴建对其周围地区的环境将产生一定的影响。施工对环境的影响在工程施工期间施工中的土石方开挖运输回填以及多余土石方的弃土场建筑材料的使用，为工程的建设使用的临时设施修建等工作需要破坏地表的植被会造成周围环境的破坏同时造成水土流失等，随着环境问题的加剧，我们需要在施工组织设计的时候就做好环境问题的准备。

　　按设计和合同要求合理利用土地。施工作业时表面土壤妥善保存，临时施工完成后，恢复原来地表面貌或覆土。施工活动中严格按合同要求采取设置截排水沟和完善排水系统等措施，防止水土流失，防止破坏植被和其它环境资源。

　　在设计中要考虑到周围自然环境的状况，对全体员工加强保护野生动植物物宣传教育，提高保护野生动植物和生态环境的认识，注意保护动植物资源，尽量减轻对现有生态环境的破坏，创造一个新的良性循环的生态环境。

　　（四）工程建设应与生态环境建设进行有机的结合。从解决施工中的生态环境问题中取得可观的工程效益，又可以提高资金的利用率和避免今后的重复建设，并通过水土资源的合理开发获得巨大的生态环境效益。土地综合利用是水利水电工程施工生态环境管理的核心。施工组织设计是对工程施工整个时空的安排，施工总体布置是对施工区域内施工空间的总体规划，变废为宝，化害为利，根据长远规划，有效地衔接临时建筑与永久性建筑同样可以减少用地和降低成本。

　　水利水电工程意义重大，关系到国民经济和生活，但由于涉及广泛，容易出现问题，为了保证施工质量我们需要在设计初期就做好优化准备，从多方面考虑，更好的保证水利水电工程的安全和效率。

　　[1]黄伶，饶建辉，高瑞等.刍议水利工程施工中的环境保护和水土保持[J].江西水利科技，2013，（3）：231-232，237.

　　[2]董文全，张放.可靠性设计在水利调度自动化系统中的研究[J].黑龙江科技信息，2014，（12）：61-61.

　　[3]史晋.水利水电设计中应注意的问题分析[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（35）.

　　工技术是保障水利水电工程建设质量的基础，其质量的重要性将影响到水利水电工程的整体运行状况，从这个意义上来讲，在进行水利水电工程建设时，必须对基础施工技术进行反复的核查，并针对其存在的问题，结合实际提出解决方案，绝对不能马虎大意。对于水利水电工程建设来说，影响质量出现多种问题的原因是比较复杂的，不同的施工技术将产生不同的质量问题，这就要求施工作业人员必须熟练掌握施工中的每一环节，对细节要全面的掌握，并建立完善的监督管理机制，不断提高人们的安全管理意识，这样才能从根本上保障质量，延长水利水电工程的使用寿命，使得在经济建设发展中能够发挥有效的作用。下面文章主要针对水利水电工程的发展概况及存在问题进行分析，并就常见的几种施工工艺进行阐述，希望可以为水利水电工程的可持续发展提供可靠的保障。

　　就目前我国水利水电发展而言，整体的发展态势还是比较好的，极个别水利水电工程建设存在着较大的施工质量问题，这在很大程度上将阻碍其本地区的经济建设状况，而且质量问题的出现也将对其人们的生命财产安全构成一定的威胁。基础施工技术作为水利水电工程建设的基础项目，一旦出现问题后果将是难以估计的。从另外一个角度来讲，水利水电工程建设施工项目并不同其他施工作业项目，因涉及的问题较多，要考虑到施工中的各个方面都有可能对其质量造成一定的影响。所以，在水利水电工程建设中可以不断引进先进的管理技术和施工技术，来提高我国在水利水电工程建设方面存在的不足。同时，针对水利水电工程建设施工的实际情况，提前做好施工方案的选择，这样在施工作业环境中如果遇到突发事件，还能在第一时间选择备选方案继续进行施工作业，从而使得基础技术施工更加合理性。

　　水利水电工程建设既是国民经济建设的基础行业，又是一项利国利民的公益行业。与国民经济建设的稳定发展有着密切的关系，同时对于自然灾害等现象有一定的缓解作用。所以质量的重要性便是整个施工作业环节中的重中之重，作为施工人员必须能够就实际施工作业情况设计出合理的施工方案，只有选择恰当的施工技术才能真正意义上发挥水利水电工程建设在我国国民经济建设发展中的地位，增强其综合国力，造福于社会。

　　锚固技术作为水利水电工程技术施工中使用的重要技术之一，对于整个基础工程来说有十分重要的作用。之所以锚固技术经常被采用，主要是因为水利水电工程一般都是建设在比较偏远的山区，山区本身交通就比较困难，这就对施工中的人力和物力有更多的消耗。对于水利工程的建设，一般情况下是有严格的工期要求的。因此要想在条件比较困难的情况下完成施工目标，就要运用锚固技术。锚固技术可以有效地提高工人的工作效率，并保证水利水电工程基础工程的稳定性。锚固技术主要运用锚具、承压板、台座、TCG彩票网 天成支挡结构、预应力钢筋和圆柱形锚固体。通过锚固结构的施工，可以节省人力和物力，并提高施工的工效，以此保证施工的工期要求。

　　在水利水电工程基础施工中，运用合适的预应力管桩技术，不但能提升施工的质量，还能提升工作效率。想要使用预应力管桩技术，首先要对预应力管桩中的先张法预应力管桩和后张法预应力管桩的不同功能和效果进行分析。根据两者的不同效果，结合施工时的具体要求进行分析，并选取具体方法。使用预应力管桩技术一般会运用振动法、捶击法、射水法以及静压法。这些方法有的能够提高施工的效率，有的能提高施工的质量，对于基础施工的各方面要求的提升有一定的帮助。在进行预应力管桩技术的施工应用时，要对水利水电工程基础施工的具体情况进行分析，并根据具体情况选取合适的技术。在预应力管桩技术应用结束后，要对整个管桩的质量进行详细的检查，确保其符合水利水电工程的整体要求。

　　水泥土加固技术在水利水电工程建设中极为常见，TCG彩票网 天成但出现的质量问题也较多。有些施工作业人员并不能对水泥土加固技术给予很好的重视，在施工中所使用的原材料灌浆技术也不能符合施工作业要求，这就使得水泥强度难以在施工中发挥作用，所以避免上述问题的出现，水泥土要进行合理的配比使用，尤其是在灌浆的过程中，要严格按照质量要求进行灌浆，这样才能保障水泥土的强度，施工中也绝对不会出现任何质量问题。

　　软土地基处理技术是水利水电工程建设中比较常见的一项施工作业，如果不能妥善处理好软土地基的施工作业情况，则会影响整个水利水电工程的建设发展。通常情况下都会采取比较经济的方式加以解决，如置换法，排水法及夯实法，都是比较常见的施工技术，以上三种施工技术在施工作业时都存在着较明显的特点，这就需要结合实际加以选择，最终处理好水利水电工程建设中的软土地基。

　　质量控制对于水利水电工程建设的基础施工而言，其重要性是不言而喻的。随着水利水电工程建设项目的逐渐增多，质量问题的频频出现已经严重干扰了水利水电工程建设的正常使用，基本上即便是在施工作业完成以后也很难发挥其效用。所以在进行水利水电基础施工作业时，要针对其质量问题进行严格的控制。从整体上综合考虑影响质量控制的因素，对于施工环境也要有所掌握，尤其是地质情况，水利水电工程建设施工尤其独特的施工特点，会受到该施工区域的水位变化的影响，所以作为施工人员要有这样的责任意识，才能从根本上做好质量控制管理工作，真正意义上使得水利水电工程建设处于良好的发展态势中。

　　水利水电工程作为与人们生活息息相关的重要公益性工程，其作用是十分重要的。水利水电工程一般情况下是十分庞大的，因此对于其自身的质量要求也十分严格。想要保证水利水电工程自身的质量，就要注重基础施工的质量。基础施工作为水利水电工程的根本，其对于整个水利水电工程都有十分重要的影响。在具体的基础施工中，只有充分考虑到各方面因素的影响，选择合适且正确的施工工艺和方法，才能保证在进行水利水电工程基础施工时，获得较好的基础工程质量。

　　[1]梁建柏.水利水电工程灌浆施工技术与质量控制措施分析[J].中国外贸，2011（14）.

　　[2]黄晶纯.水利水电工程中地基施工的新技术[J].科技创新导报，2009（27）.

　　[3]罗毅，张光科，刘超.浅议工程总承包在水利水电工程中的应用[J].水利建设与管理，2007（1）.

　　[4]曾兴旺.水利工程土方填筑碾压施工质量控制[J].水利技术监督，2015（3）.

　　[5]苑征.新技术在水利水电工程施工中的应用[J].现代农业科技，2015（11）.

　　[6]田占军.水利水电工程领域需要新观念、新技术、新工艺[J].水利水电施工，2013（3）.

　　水利水电工程建设是国家目前最为关注的工程建设之一，其建设的优劣直接影响了我国的经济发展。为保证水利水电工程建设又好又快地发展，必须严把水利水电工程施工质量关，水利水电工程施工的质量直接影响了整个水利水电工程建设。目前我国水利水电工程施工质量还有待于提高[1]。

　　水利水电工程项目的施工地点受地形的影响比较大，往往都会选择江河等地域，便于排水、导流和围堰截流。由于水利水电工程建设项目的地理位置比较特殊，导致水利水电工程项目施工材料的采购及运输极为不便利，从而产生较高的成本。水利水电工程建设项目不仅建设难度大，而且受地域影响较大，所以需对施工的方案进行不断的实地考察、勘测，反复比较论证和优化，不断改进调整实施方案，从而确保施工的正常进行。

　　由于国家发展较快，各个工程建设项目相对比较多，对工程建设项目的工期也要求比较紧，目前出现了部分水利水电企业不堪承受施工进度方面的重压，为防止因工期延误造成的巨大索赔金额，盲目追求工期，要求施工企业在规定期限完成相应项目，出现工程进度快，质量低的情况[2]。此外，每一项水利水电工程的完工都会带来巨大的经济效益，也出现以追求经济效益为目标，忽略施工质量的状况。

　　采用优质的施工材料是水利水电工程建设有较高质量的前提。但在具体施工过程中，常常会出现因为没有对原材料质量进行严格把关而导致大量不合格的施工材料流入施工现场。如，使用的砂石、水泥等材料不合格，会使混凝土质量的稳定性降低，导致工程建设还未建成就出现坍塌、倒斜等现象。还有企业在施工过程中过分追求经济利益而在水利水电工程建设中偷工减料，导致工程建设质量低下。

　　目前施工的人员主要还是听从上级领导的安排，许多工程建设行政领导按照自己意愿盲目改动工程施工程序，随意压缩预计的合理工期，克扣、拖欠工程款，导致项目工程施工资金不到位，进而严重影响了水利水电工程建设的整体施工质量。此外，由于施工监管控制体系的不完善，在水利水电工程建设施工管理的过程中常常出现监管人员脱离岗位，部分责任心较差、素质较低的施工人员也在工程建设中偷懒。因此，还需进一步规范相关监管制度，采用科学有效的方法对工程施工进行监管。

　　由于水利水电工程建设是一项大工程，需要众多的专业施工人员，而当前的施工人员多为刚毕业的学生，大部分未经过专业、系统的培训，对于水利水电工程建设的专业知识尚比较缺乏，其掌握的能力技术有待进一步更新和提升。

　　水利水电工程施工对测量准确性的要求较高，测量准确性越高，整个工程的综合质量也就越高。因此，为了保障水利水电工程建设的施工质量，相关水利水电工程施工单位应认真落实好施工测量放线加强工程施工原材料的质量控制

　　原材料质量的高低是保障工程施工质量的重要基础，工程施工质量不断提升的前提条件是原材料的质量。对水利水电工程建设施工的原材料质量控制要注意以下几点[3]：一是要全面了解工程建设施工的原材料市场行情，针对市场动态的变化相应的变化；二是为确保水利水电工程建设施工的高效、顺利进行，需对供应的原材料进行合理的组织与规划统筹；三是相应管理人员要对原材料的使用进行详细记录，最大程度避免原材料的损失。

　　高效、合理的工程施工质量管理体系是提升水利水电工程质量的关键因素，应对其给予足够重视。需要注意以下几点：一是进一步完善水利水电工程施工质量管理体系的法制建设，增强施工人员的法制观念和遵守相关法律法规的意识，认真按照相关的规章制度行事，确保该体系的快速高效运转。此外，综合考虑人员、工艺、材料和机械在工程建设施工过程中影响和作用，给予一定的重视并采取有针对性的管理措施。二是应严格落实水利水电工程建设的施工质量控制工作，实现工作质量优先、效率第一的目标，坚决杜绝水利水电工程建设施工偷工减料现象，所有施工按照具体详细规程和相关技术标准进行施工。同时，加强外界的信息交流，不断促进相关工程的有效沟通，提高对技术复核工作的重视程度；应对相关施工人员进行严格的监管，要求施工人员必须持证上岗，对施工项目进行规范化管理，不断提升工程建设项目质量。

　　对水利水电工程建设的有关原材料和具体设备的采购必须严格按照国家颁布的有关法律法规进行合理购置，购置的工程施工机械设备要进行严格检测，只有通过检测、符合相关技术标准方可投入使用。必须高度重视工程施工质量监控，要不断提升工程施工检测标准，以保证工程施工安全有效进行。

　　施工人员是水利水电工程建设施工的主体，其综合素质的高低对水利水电工程质量有着重要的影响。需不断加强对相关施工人员的综合素质培养，通过不断培训学习，完善施工人员的专业知识结构，提升其相关技术操作水平。如，可以不定期组织开展各种培训活动，并邀请相关专家参加，使其在实际训练和学习中掌握新技术、新方法、新工艺，从而保证水利水电工程的施工质量。

　　[1]王玥.水利水电工程施工质量控制要点分析[J].科技传播,2011,⑼.

　　[2]陈冬平.关于水利水电工程施工质量控制的要点分析[J].江西建材,2017,⑴.

　　[3]汪秀兰.水利水电工程施工质量管理与控制的分析和研究[J].科技创新与应用,2015,⑹.

　　水是万物之源，水利是每个国家的经济和其社会发展的基础产业。随着经济的发展水利水电工程的不断兴建，为我国经济、天成彩票网 TCG生活、环境等方面都来了重要意义。水利水电工程设计是水利水电工程施工的根本，水利水单工程设计工作贯穿水利水电工程建设施工的各个环节。从水利水电建设工程项目可行性研究、项目规划、初步设计到现场施工设计等，均由相关设计部门承担。水利水电工程在设计工作中，由于各个专业层面的设计部门资质不同并且所工作的人员的技术差距也较大，经常会遇到各样的问题。

　　水利水电工程设计中常见问题主要里现在方案设计阶段和施工阶段这两个方面出现的具体问题。存在的设计人员专业素质水平不高、方案设计准备工作不完善、方案设计实际勘察与实际不符、概算编制可操作性差等具体问题。都严重影响了设计工作的水平，对水利水电工程建造带来质量隐患、资源浪费、资金浪费等问题，达不到的经济效益要求。

　　水利水电工程设计涉及专业范围广，设计工艺复杂。设计人员专业素质不过硬以及观念不完善，使得水利水电设计方案施工情况难以达成，工程以及工序安排的不合理，使得前期项目的承载能力过低，使后期的项目难以利用己完的建筑物，还有前期设计与后期设计不能合适的衔接上影响不能继续施工。

　　另外，水利水电工程方案设计一般由多个不同专业或专业组的专门人员组成，共同研究完成设计方案。但是由于临时组建和专业的千差万别存在着协调和沟通不及时等问题、缺乏宏观和整体观念。水利水电建设工程机电设备安装、技术结构安装、水工建筑等各个专业独自设计相互沟通的不及时导致综合设计不配套导致多处需要返工的情形。这都会造成资源浪费和工期延长、存在工程质量隐患等问题。

　　水利水电工程设计方案的选择直接受水电站工程所在的地质、水资源、水文、气象等生态资源环境以及人文环境等都是方案设计的主要依据，设计人员在进行设计前必须详尽地掌握这些资料。但是有的设计者为节省时间和降低设计成本降低时间和经济投入，直接采用与水利水电工程项目类似的实地考察资料照资料进行设计，并没有进行实地考察和了解，以及进行具体的数据的收集分析。导致设计方案出现明显偏差、缺乏准确性、不考虑实际情况使得水电站的结构形式、坝址选定、布置输水建筑物、发电机组装机容量的确定与实际的情况甚至最终产生水利水电工程施工难以进行，造成浪费人力、物力、财力严重的后果。

　　例如，工程设计者为了加人安全系数，不考虑工程特点和需要、不按设计规范设计，人为提高混凝土的强度、抗渗、抗冻等质量控制标准，导致工程项日材料增加投入，造成资金浪费。有些水利水电工程项目的电站挡墙、溢洪道、厂房和导流墙等建筑，在未完工之前即出现不同程度的混凝土裂缝、沉陷、变形等情况的发生，造成需要反攻的情况，必要时还需要采取化学灌浆、再次加固等补救措施，甚至要针对特别严重的进行重建工作。

　　从实际出发是一切工作的根本出发点，水利水电工程建设施工方案的设计也要从实际勘探出发，但是往往做不到切合实际的要求。一方面水利水电设计部门专业工作人员较少、设计时间较短，于是在实地勘察过程中并没有严格的进行勘察记录，导致数据的不准确性。另一方面很多设计单位工作程序进行了简化，以达到节约资金、时间的目的。 例如，地质勘探，布点稀少且钻探的深度不够，没有进行物探、坑探、平洞等勘探实验，只是进行了土地测绘没有对地质状况进行层次的研究不能如实反映地质情况。或是不进行勘察，直接利用以前地形图和地质资料，造成设计的不切实际不合理施工难以进行。

　　工程设计的概算编制设计应充分体现主要指标、工程概况、编制原则和依据。实际水利水电工程工程设计中，很多中小型水利水电工程概算编制的内流于形式、过于简单缺乏对细节进行详细的描述，给工程的审查和评估造成困难。在对单价进行分析时，没有按部就班的对实时单价进行评估分析，并没有对当时的材料进行市场价格的调整，从而致使了某些项目的单价不准确甚至偏差太大，甚至与实际情况相差几倍。给工程建设单位和施工单位的资金安排、工程招标、投标、结算等一系列工作带来不便。使得接下来的工程审查核定等难以准确定额，难以确定评估的正确性等，导致水利水电项目工程生产要素资料单价偏高或偏低，影响了工程的准确性甚至影响工程的施工进度。

　　对水利水电工程的设计工作中存在的具体问题要采取针对性措施才能达到控制问题扩大化、解决问题的目的，次啊能达到设计工作的优化和水利水电工程的整体优化。

　　设计人员的专业水平及能力素养与水利工程的设计方案水平密切相关。一方面设计部门要引进专业性设计人才，其中高、精、尖的技术人才培养是重点。通过高、精、尖技术人才在工程中的作用充分发挥，帮助各部门解决实际的技术难题，并完成应加强对设计人员的培训，为设计工作提供人才资源的支持帮助解决各种技术难题，督促并带动团队提升整体的设计水平，让这些优秀人才指导设计部门完成困难、复杂项目的设计，以此来保障水利水电工程项目设计工作的质量。另一方面设计自身应不断的更新设计理念，积极学习新的相关理论和实践的学习。及时更新思想注意引进并运用行业内的新技术、新材料和新工艺，以便制定出与工程实际和发展趋势相适应的施工管理和运行方案。

　　资料收集前期工作是做好设计的重要依据，水利水电工程设计工作影响着整个工程的建设。因此，各级设计部门应配备优秀的工程技术专业人员、积极引进并采用先进的技术和勘查设备，将前期的实际勘察和勘测工作做好。保证水利机械、电气、水工建筑物等达到相关设计规范的要求，保证工程发挥其良好的效益。利用先进设备进行实际勘测工作获取相关的水文、地质等第一手资料，结合工程的具体特点将地质资料进行完整地汇集整理认真分析工程所在地的地质、水文等因素制定出合理的设计方案。要根据科学的手段进行分析后，整理出一整套适合的材料，其中最重要的是在水利设施建设的地点的重要参数的收集要形成科学体系、积累经验，为后期工作提供依靠。

　　质量管理是工程质量的保证，而水利水电工程设计质量管理就是要子啊设计层面上达到质量的硬性要求，高质量、高水平、高利用性是水利水电工程设计的基本要求。各级管理部门应加强对设计成果的审查，发挥自身的监管作用，从专业技术要求、工程建设实施及建成后的运行管理、维护、设备的升级换代等角度综合考察，提出相应的意见，督促设计单位尽力完善设计方案，提高水利水电工程设计的质量水平。设计部门也应增强质量管理意识，提高设计的质量水平。严格控制设计过程、记录设计程序、精益求精、提高设计产品的质量和服务顾客的质量。设计过程进行有效控制，满足顾客的设计要求并贯彻质量为本的方针。并根据工程进展需要，为客户提供他们满意的设计图纸及相应详细的技术报告。另外还要建立起资料档案管理体系，将设计资料、实际勘探考察数据资料、对比分析资料、设计分配细化资料以及设计人员等资料都建立档案体系，便于责任的明确和资料的管理。以利于水利水电工程全程化、系统化质量体系的建成

　　水利水电工程有利于我国经济的发展，有利于人民生活水平的提高为现代化水电行业的发展提供了实体保障。在水利水电工程建设中水利水电设计工作意义重大，既是基础工作也是根本性工作，对水利水电工程建设提供基本的地质、水文、环境等方面的研究资料分析，也为水利水电工程达成根本性的发展提供必不可少的设计支持，支持施工的顺利进行和水利水电工程的质量水平。要针对水利水电工程设计工作中存在的设计人员专业素质水平不高、方案设计准备工作不完善、方案设计实际勘察与实际不符、概算编制可操作性差等具体问题，进行相应的加强设计人员的专业培养、注重资料的可靠性和方案的可行性、加强设计质量管理工作等这些方面的改进，以期促进水利水电工程设计工作的高水平发展，为我国水利水电工程的发展提供动力。

　　[1]孙志红,刘江良.中小型水利水电工程设计中常见问题及对策分析[J].科技风,2013.03

　　“兴水利、除水害”历来是治国安邦的大事，也是造福民众的基础性工程。改革开放以来，随着我国经济社会的快速发展，工业、农业、水利业都得到了长足的发展。根据国际大坝委员会的大坝标准，全球45000多座大坝中的20000座就在中国，我国也因此成为世界上水坝数量最多的国家。兴修水利在改善人居条件、推动经济快速发展的同时也面临着对生态环境的破坏和影响等难题，如库区泥沙淤积、河道冲刷以及对大气、地质、生物物种多样性的影响，等等。1989年水利部、能源部联合了《水利水电工程环境影响评价规范（试行）》（SDJ302-88），规定的出台和实施在水利水电建设发展与环境保护协调发展方面起到了巨大作用。

　　大力兴建水利水电工程可以合理地整合水资源的开发与利用，能够有效地调节水流量，发挥出控制、减少水灾方面的积极功效；此外，水力发电可以减少以煤等为原料的火力发电，属于一种清洁能源，对环境的保护有着巨大作用；水利水电工程尤其是一些大型、超大型的水利水电工程（如三峡大坝）能够很好地调节气候，影响降水分布，改善库区生态环境；而库区居民则可以通过发展库区养殖、观光旅游等提高经济收入。

　　水力水电工程的兴建减少了土地资源和森林资源，对一些风景名胜和文物古迹的破坏是难免的；水库周边容易发生一些地质性灾害，易发多发滑坡、坍塌，一些超大型水利水电工程还较容易诱发地震等；库区内泥沙容易形成淤积，对水质和航运影响较大；水库蓄水后由于水位的抬升，导致周边土地盐碱化；此外，大量的库区移民会使移民原来的生活状态被打破，移民生活的不安定容易带来一些社会问题。

　　的作用环境评价是对环境系统状况的价值评定、判断和提出对策[1]。水利水电工程的环境影响评价是对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策措施，进行跟踪监测的方法与制度[2]。根据我国的相关法律规定，环境影响评价已经成为许多工程建设尤其像水利水电工程这样影响范围广，对当地经济社会乃至生态环境都会产生巨大影响的建设项目来说，是其建设程序中不可或缺的重要一环。通过环境影响评价可以预先掌握主要污染源及污染物，保证监测环境质量状况的准确性，为政府相关部门出台相关举措、减少工程对环境的不利影响、促使工程建设与环境保护能够协调发展提供决策依据。此外，通过预测水利水电工程建设对自然、社会、生态环境的预期影响，可以预先知晓外部环境对工程的影响，对工程建设的规范化、科学化提供依据。

　　环境本身就是一个涉及面广的庞杂系统性工程，要科学准确、全面客观地做好水利水电工程环境影响评价工作，必须坚持一套涵盖评价的对象范围、参数内容、修订相关预防措施等的基本技术路线评价范围

　　要对水利水电工程准确地作出环境影响评价，首先必须掌握该类工程环境影响评价的范围，明确工程名称、地点、性质、规模等，考虑的范围不仅仅局限于本工程直接影响的区域，还要包括一定范围的邻近地区，甚至全流域[3]。要重点说明流域概况、流域水资源规划及开发利用概况，并列明工程特性表。

　　在环境质量综合评价中应根据评价目的选择最常见、有代表性、常规监测的污染物项目作为评价参数。既要考虑评价参数的代表性、全面性，也要兼顾监测技术、工作量及费用等，还要考虑评价参数的可比性。具体到水利水电工程的环境影响评价参数可以根据工程的功能、特性，结合影响地区环境的特点，从自然因素、社会因素、生态因素等方面考虑（图1）。

　　根据环境影响因素的特性，采取定性和定量估算出不同的影响因素对工程的有利和不利方面的影响程度，与无工程时的环境状况进行对比，设计出不同选择方案。

　　水利水电工程的环境影响预测，一般可以在运行后3～5年作为一个水平年，对于该类工程既要分析对环境的有利影响，还要重点分析不利影响，拟定出与之相应的减免或改善措施，尽量减少因工程建设、运行等不同阶段对环境造成的影响。

　　加快完善制定水利水电工程与环境方面的法律法规，从法律的高度来约束工程设计和建设单位，真正把生态建设与环境保护作为工作的根本点和切入点[4]。对于造成严重环境破坏和生态影响后果的，以及对国家自然保护区、风景名胜区影响较大的水电项目应该加大处罚力度，必要时进行重新审查和评估。

　　水利水电工程环境影响评价在我国发展时间较短，一些方法还要进一步地通过实践检验逐步完善才能达到成熟地步。例如工程建设前后对比分析资料较少，预测评价存在不少难题，但是水利水电工程又有着很多的共性方面。实际水利水电工程有很多共性问题，特别是自然地理条件相近的地区，用类比分析法进行预测评价是比较直观和有效的方法[5]。因此，通过对已建工程的环境回顾评价，为类似工程取得可信、科学的环评结果提供参照。

　　公众参与是环境影响评价的重要环节，它是项目业主方或环境影响评价单位同公众之间的一种双向交流，其目的是使项目能够被公众充分认可并在项目实施过程中不对公众利益构成危害和威胁，以取得经济效益、社会效益、环境效益的协调统一[6]。由此可见，水利水电工程的环境影响评价结果的出台是一项离不开公众参与的技术性工作。可以采取新闻会、问卷调查、专家咨询会等形式广泛开展，参与评价的公众人数越多，其有效性越高[7]。

　　随着全社会对环境问题越来越关注，将水利水电工程建设与环境保护结合一起是必然的趋势和现实要求。因此，当前在兴修水利水电工程项目时要统筹做好生态环境保护，把环境影响评价纳入到工程建设、运营的全过程，最大限度地发挥出水利水电建设项目的经济、社会、环境效益。

　　[2]国家环境保护总局.HJ/T2.1-1993 环境影响评价技术导则总纲[S].北京：国家环境保护总局，1993.

　　[3]陈运东.对水利水电工程环境影响评价的思考[J].西部探矿工程，2002（2）：128～129.

　　[4]李飞燕，涂兴怀，刘永豪.水利水电工程建设对生态环境影响的分析[J].水利电力科技，2009，35（1）：11～14.

　　[5]赵深山.抓住主要问题做好水利水电工程的环境影响评价工作[J].水力发电，1992（9）：3～11.

　　[6]朱生，周奕梅，邹家祥.水利水电工程环境影响评价[M].北京：中国环境科学出版社，2006.

　　水利水电工程资金投入大，为了提高效益，需要对其实行有效地管理和控制。本文先对我国的水利水电工程现状进行了介绍，随后对控制的问题进行了分析，最后提出了水利水电工程控制的有效措施。

　　水利水电工程建设作为基础产业，是我国社会发展的支撑，对于促进可持续发展具有重要意义。水利水电工程的建设，能够有效缓解生产生活中用电、用水紧张的局面。此外，水利水电工程建设还能够实现水资源循环利用，既保障了经济的发展，又能产生良好的环境效益。同时，水利水电工工程大，为了更好地节省成本，实现最大的经济效益，需要对其建设过程进行有效地管理和控制，在保证工程质量的前提下，实现资源的合理配置。

　　水利水电工程控制是在工程建设过程中将各阶段额度控制在限额内，从而使有限资金得到充分的利用，使水利水电工程能够最大限度地实现效益以及社会效益。控制应当贯穿整个水利水电工程建设的全过程。随着我国经济体制改革的不断深化以及建筑业的快速发展，工程控制成为十分突出的问题。控制的目的是在批准的计划内实现工程的建设，但是目前很多项目建设单位仅仅将控制理解为对最后的工程结算上，使得水利水电工程控制缺乏全方位、全过程的动态控制，达不到良好的控制的效果。水利水电工程管理的实践性较强，做好水利水电工程的控制，能够适应我国市场经济发展的要求，完善我国水利水电工程的管理体系，提高水利水电工程建设的水平以及市场竞争力。水利水电工程一般具有建设规模大、工程周期长、施工难度高等特点，多由政府进行工程建设。受我国长期以来实行的计划经济的影响，建设过程中对建设过程和技术的关注度较高，而对工程管理与控制工作重视不够。加之水利水电工程建设的复杂性，往往造成工程建设的失控，出现了较为普遍的三超现象。

　　可行性研究是在之前对项目建设的可行性、项目的经济和和社会效益、建设方案等进行的系统论证和综合分析。可行性研究的重要性不言而喻，它不仅研究项目的可行性，还研究项目的不可行性；既关注经济效益，也讲求社会效益。可行性研究工作能够使项目的建设更具科学性，能够指导工程项目的选址以及工程项目规模的确定。而当前水利水电工程可行性研究工作缺乏应有的深度。一般情况下，项目的选址要经过建设地区选择及具体的建设项目地点选择两个阶段。建设地区选择会影响到拟建项目的工程造价、工期以及质量等，对于项目后期的运营也会产生影响。对于水利水电而言，选址不科学、不合理，会造成成本的上涨、项目作用难以发挥以及当地生态环境的破坏。

　　实现对水利水电工程有效地管理和控制需要对从工程决策开始至项目运行的各个阶段进行全过程控制。但是由于诸多因素的影响，目前我国还没有政府部门或委托机构对建设工程项目的进行全过程管控，未能对各阶段的实现有效控制。在我国，项目的建设实行审批制度，这样就使得有些地方部门在可行性研究阶段以及项目初步设计阶段有意压低估算，以此争取项目的建设和贷款。等到项目立项之后，就以各种理由要求增加工程额，使前期控制失去意义。另外，部门之间条块分割、互不配合的局面对于工程的管理与控制造成了很大的难度。为了更好地实现水利水电工程控制，就必须能够通过有效手段完善水利水电工程管理体系，真正实现对全过程的控制。

　　我国当前水利水电工程建设过程中，尽管名义上实行建设项目业主负责制，但是并未真正按照企业形式实现资本的高效运作。国家对于水利水电工程资金拨付的形式依旧为用多少报多少。这就导致经济责任制等制度难以有效落实，水利水电建设单位进行管理的积极性得不到提高。当前的水利水电工程项目以财政投入为主，重点关注工程所带来的社会效益，管理模式陈旧，激励机制不完善。为此，应建立起适应现代企业制度的公司制改革，提高资本运作效率，激发建设单位进行控制的积极性。而有的建设单位想通过尝试包干责任制实行节余分成的激励制度，但由于缺乏相应的依据以及政策支持，这些富有控制激励意义的尝试最终宣告流产，控制的目的自然也就无法达到。

　　工程概算是项目控制的基本依据。因此，水利水电工程建设单位应当根据批准的概算将工程建设控制在概算以内。但是概算并不等于实际工程，它只具有预测意义，而实际工程建设过程中，由于各种预测条件的改变，实际也总是与概算有出入的，尤其对于规模较大、工期较长、施工复杂的项目而言，二者更是会有十分明显的差距。但是我国现行制度中明确规定单项工程突破概算以及增加项目需要报原审批机构批准同意，即使控制在总概算范围内，建设单位也不能擅自进行资金的调剂。这就导致工程建设中建设单位不能及时有效地对特殊情况进行处理，造成效率低下。因此，为了更好地使建设单位对项目实行管理，应适当地给予建设单位一定的资金调用权。

　　设计是控制概算至关重要的一环。因此，有必要加强对施工图设计阶段的管理。为此，可以从以下几方面进行把握：

　　①深化施工图设计，优化设计方案。设计之前，设计人员需要对初步设计进行充分了解，熟悉建设场地及其周边的水文地质，建筑的空间结构及建材性能等情况，深化施工图的设计并对其进行优化。

　　②积极推行限额设计。工程设计人员要有工程造价控制的意识，在工程概预算的基础上，结合建材价格，精心设计，既要考虑工程实施的技术难度，又要考虑工程建设的经济性，保证本专业施工不超概算。

　　③严格审核施工图预算。设计人员要按照施工图设计进度以及工程实际施工进度，严格地进行施工图预算的审核工作，分析其中超出概算的部分及其原因，与项目负责人及时沟通对目标进行调整，实行的动态控制。

　　项目实施阶段的工程量大，影响的因素多。要实现对工程的控制，发挥效益，就需要加强该阶段的管理。

　　①完善设计变更的审批制度。施工图设计变更前，应分析由此造成的工程量变化以及工程造价的改变，还要取得原设计单位认可。若变更后的工程造价超出概算而要调整概算，应获原审批部门同意。

　　②控制工程变更以及现场签证。实际工程建设过程中，常有工程变更以及现场签证，需要对其加以控制。设计变更越早造好，这样能够减少损失。为此，需要加强对施工图设计变更的管理，最好将其控制在设计初期，以控制工程造价。

　　③建立完备的隐蔽工程的签证手续。隐蔽工程比重较高且进行结算时难以掌握，没有完备的签证手续工程结算难度会变大。为此，需要建立完备隐蔽工程的签证手续对其进行严格控制。

　　水利水电工程建设单位做好工程控制还应强化合同管理的能力。首先，要选择信誉高、资质好的承包商，具备良好的施工技术和资源设备等。为此，需要对承包商的实力进行考察，其资金实力、技术力量、承建工程尤其是水利水电工程效果情况等都是要考察的方面；充分了解其业绩，类似工程的社会认可度及施工的质量；承包商与其他各方的协作情况，了解其工作态度及诚信程度。选择好承包商以后，要订立全面明确的合同。合同条款必须包含水利水电工程的全部内容，对可能引起变化的各种因素都要详尽考虑，例如市场变更等，避免合同规定外的情况发生。水利水电工程合同要签订足够细致和准确，语意清晰，范围明确，避免可能产生由于合同内容模糊不清导致的纠纷。此外，业主要加强合同观念，正确对待合同的索赔，维护好自己的合法权益，避免亏损。

　　水利水电工程建设过程中要按照概算进行管理和控制。具体应做到以下几点：

　　②不仅要做好总的概算编制，还要对单项工程概算进行控制，尽量使各单项工程也在概算控制范围内，难以实现时可以通过调剂资金实现总概算控制；

　　④对项目的造价进行动态追踪，适时调整使用计划，避免不合理的资金支出。4结束语我国市场经济体制改革尽管在不断深入中，但是市场还不成熟，尚在不断的完善中。而水利水电工程是经济和社会发展的支撑。但是，当前水利水电工程效益没有充分发挥，建设中管理和控制的水平有待提高。我们需要不断吸收先进的工程理论，借鉴其成功经验。

　　[1]邹远勤.水利水电工程管理与控制方法研究[D].河海大学，2007.

　　[2]叶清华.水利水电工程管理与控制方法研究[J].河南水利与南水北调，2014（24）：213.

　　[3]赵长伟.水利工程影响因素分析与管理方法研究[D].西安理工大学，2009.